第331章 大秦新的政治体系(1/2)
“我大秦现在的三公九卿制，虽然运行还算顺畅，但是随着疆域的不断扩大，经济的迅速发展，已经有点跟不上节奏了。”
“郡县制度虽好，但是还不够细致和完善，如今我大秦郡县越来越多，也该增加一个更大的阶层了。”八七七
回到羽轩阁之后，嬴羽便开始研究起大秦的政治体系。
原本改变政治体系，他是准备在自己登基之后再再开始的。
毕竟如今还是始皇帝当政。
不过这一次，政哥显然是打算彻底放权了，为了让自己监国的时候轻松一点，嬴羽也只能提前开始改革。
而这第一步，就是要改变大秦现在的三公九卿制度。
三公九卿之中的三公，分别是左右丞相、太尉和御史大夫。
其中太尉掌管诸军、御史大夫负责监察百官、丞相掌管各郡。
虽然现在的冯去疾、蒙毅、王翦都十分称职，对于大秦也是忠心耿耿。
但是这一切都建立在君王能力突出的前提上，一旦皇帝的能力不行，那能不能压制三公就是一个问题了。
尤其是丞相，直接掌管诸郡，即便是有左右之分，可分量依旧是十足。
况且自从左丞相李斯被斩之后，大秦就只有冯去疾这一个右丞相了。
这样一来，丞相手中的权力，就更加重了。
而嬴羽的办法也很简单，就是参照后世的三省六部制，将丞相的权利，一分为三。
分成中书省、尚书省和门下省，三个部门。
其中中书省和目前的丞相职能类似，为文官之首，负责为帝皇起草和发布政令，但是取消了掌管郡县的权利。
门下省与中书省同掌机要，负责审查中书省拟定的政令，若是发现不对，可以驳回，交由帝皇进行最终决议。
尚书省则是直接统领九卿，是具体的执行部门。
负责执行中书省发布，门下省审核之后的诏令。
三省互不统属，均由帝皇直接统辖。
若是地方或者各部门递交的奏折，则由尚书省先行审核，通过之后递交给中书省和门下省。
在确认没有问题之后，再递交给帝皇最终确认。
其中任何一方有异议，该决议都无法执行，必须递交帝皇进行最终裁决。
可以说，三省的存在，将原本模糊的左右丞相职能，更加精细化地进行了分割。
这样一来，不仅可以提高效率，减轻帝皇压力，而且更有利于帝皇集权掌控，让始皇帝开创的中央集权制更到位。
嬴羽可以完全确信，此决议一提出来，肯定是会得到政哥的支持。
至于冯去疾吗，他是一个聪明人，应该也不会反对。
其他官员，同样也不会反对，毕竟这多出来的两个官位，对他们也有利。
搞定了丞相，剩下的就是御史大夫和太尉的改革了。
秦朝官制之中的御史大夫，独立于丞相之外，负责监察百官，直接向皇帝负责。
后世的三省六部制，吏部虽然也有类似以的职能，但却直接属于尚书省统辖。
正所谓官大一级压死人，低了尚书令等三省主官一头的吏部，其监察程度，就要打一个大问号了。
因此嬴羽决定将御史大夫的设置延续下去，并且进一步强化，除了朝堂之外，在各郡县也都成立监察部，进一步完善监察职能。
至于太尉，实际上是一个最尴尬的位置。
毕竟军权向来是最容易被帝皇忌惮的。
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